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記者舉報被企業威脅后,青島出臺保護新政!

時間:2019-10-14 13:20:34  來源:青島參閱  作者:
10月11日,青島出臺辦法對舉報人保護范圍、評估程序、保護措施等新政,包括拓寬保護范圍、細化相關規定、對被保護對象的人身和住所采取專門性保護措施、明確協同機制、增加保護終止條款。重在進一步保護好舉報人,維護舉報人合法權益,鼓勵個人和單位依法舉報黑惡勢力犯罪線索。

10月11日,青島出臺辦法對舉報人保護范圍、評估程序、保護措施等新政,包括拓寬保護范圍、細化相關規定、對被保護對象的人身和住所采取專門性保護措施、明確協同機制、增加保護終止條款。重在進一步保護好舉報人,維護舉報人合法權益,鼓勵個人和單位依法舉報黑惡勢力犯罪線索。CCC法治山東網

就在一個月前(9月12日),《問政山東》欄目披露了在青島平度市田莊鎮寶落村村南,存在非法排放尾砂以及當地應急辦工作人員泄露舉報人信息的問題。CCC法治山東網

這一次圍繞更好的保護舉報人,青島市層面終于出手了。CCC法治山東網

回顧此前的平度舉報人被威脅事件,誰也沒想到記者舉報非法生產僅隔10分鐘,就遭到威脅,顯然來自基層職能部門關系網的庇護,為企業的違規排放和抵抗監督提供了底氣。CCC法治山東網

就像光明日報對事件評論所言:一方面,在封閉狹小的熟人社會結構下,家族把持地方秩序的格局相當常見。就像本次事件中,親兄弟一人是村支書,一人是企業廠主;另一方面,由于處在監督網絡的末梢,基層容易形成監管部門和企業沆瀣一氣的共同體格局,共同排斥外界監督。CCC法治山東網

說明部分地方基層仍存在“鉆空子”的現象。CCC法治山東網

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雖然第二天來自省里的省應急管理廳相關負責人就將涉嫌威脅記者的企業廠主和泄露信息的應急辦工作人員鎖定,但仍然提醒著政府有關部門,要全方位保護舉報人,讓他們免除人身安全等各種焦慮。CCC法治山東網

其實在國家層面,早在1991年便出臺了《關于保護公民舉報權利的規定》,24年后的2016年,又下發了《關于保護、獎勵職務犯罪舉報人的若干規定》,要嚴格保密舉報內容和舉報人信息。CCC法治山東網

事實證明,即便如此也沒能擋住類似平度事件的發生。所以,地方遵循的社會治理思路,仍要因地制宜,根據具體狀況找到解決此類問題的辦法。才能實現真正保護舉報人及其家人的人身安全。CCC法治山東網

針對該事件,9月18日,山東省應急管理廳下發《關于進一步加強安全生產舉報全過程保密工作的通知》切實保護好安全生產舉報人的合法權益,堅決制止并嚴肅處理打擊報復、陷害舉報人的行為,確保安全生產舉報受理處置全過程保密。CCC法治山東網

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山東省應急管理廳通知細則CCC法治山東網

隨后,平度市政府就相關人員的調查給出官方回應:對涉事公司石子加工設備予以拆除、責令停工,企業負責人秦新某已被警方立案偵查。涉及泄露舉報信息的田莊鎮應急辦副主任于某(主持工作)、南蘇村黨支部書記秦承某2人均已被免職,紀委監委已對2人的違紀問題立案審查。CCC法治山東網

這一次是青島市層面圍繞更好的保護舉報人發布了多項新政。CCC法治山東網

第一拓寬保護范圍。重點將“舉報人的未婚夫(妻)、共同居住人等其他與舉報人有特別密切關系人員”納入保護范圍。CCC法治山東網

第二將原先的相關規定,進行細化。涉及不公開個人信息、嚴禁特定人員接觸、進行專門性保護等。CCC法治山東網

將“暴力、威脅,栽贓陷害,侮辱、誹謗”等7種行為界定為“屬于對舉報人實施打擊報復行為”的情形。對其中構成犯罪的,依法追究刑事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。CCC法治山東網

對其中構成犯罪的,依法追究刑事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。CCC法治山東網

明確對“故意或者過失泄露舉報人信息、應當采取保護措施而未采取導致舉報人及其近親屬受到嚴重人身傷害或重大財產損失”等干部或公務人員三種不履職、亂作為的情形,依法給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。CCC法治山東網

第三對被保護對象的人身和住所采取專門性保護措施。公安機關通過在被保護人的人身或者住所安裝定位、報警、視頻監控等裝置(經被保護人允許);指派專門人員對被保護人的住所進行巡邏、守護,甚至一定期限內的貼身保護等。CCC法治山東網

第四是協同機制。分別確立了公安機關、紀檢監察機關、政法機關、審判機關、司法行政機關在過程中的各自職責與協同分工。CCC法治山東網

最后是增加保護終止條款。當出現“被保護人的人身等安全危險消除、其主動提出終止保護、有作虛假證明誣告陷害行為或其不再具備證人身份等”情形時,公安機關將不再采取相關保護措施。CCC法治山東網

有了政策,之后關鍵還是要看如何落實,唯有通過上述政策保障,將其中一項項具體做法想在前面、做到實處,才能從心里,徹底打消群眾的各種顧慮。CCC法治山東網

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